近年來，中陜核集團深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述和省委省政府、省國資委的決策部署，在深化改革和高質(zhì)量發(fā)展中攻堅克難，以精益管理和對標(biāo)管理為抓手，以規(guī)范高效為導(dǎo)向，形成了大抓發(fā)展、大抓效能的濃厚氛圍。為及時總結(jié)推廣中陜核集團在國企改革深化提升行動工作中取得的進展和成效，特推出“國企改革典型案例”專欄，介紹中陜核集團各權(quán)屬單位在改革發(fā)展進程中的優(yōu)秀做法，宣傳先進，總結(jié)經(jīng)驗，推動改革工作走深走實，不斷取得新的成效。

中陜核二一四大隊于1964年4月組建于山西省繁峙縣，是一支有著五十多年光榮歷史的專業(yè)鈾礦地質(zhì)勘查隊伍。主營業(yè)務(wù)主要為地質(zhì)勘查、礦業(yè)開發(fā)。公司設(shè)立10個職能部門、6個經(jīng)營單位1個中心、兩個參股公司?，F(xiàn)有在職在崗300余人，其中地質(zhì)、物探、水文、測量等各類專業(yè)技術(shù)人員140多人。擁有環(huán)保工程施工二級資質(zhì)，環(huán)境工程設(shè)計丙級，建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施施工資質(zhì)，測繪乙級地勘資質(zhì)等。

一是地勘經(jīng)濟仍舊處于下行周期，財政投資遞減，傳統(tǒng)地勘業(yè)務(wù)萎縮明顯，勘查投入總量不斷下降。社會資本投資缺乏動力，市場需求減少，地勘單位競爭加劇，承攬政府和市場項目的競爭異常激烈。綠色勘查、環(huán)境保護要求嚴(yán)格，勘查空間受限，礦產(chǎn)勘查開發(fā)難度加大；二是二一四大隊礦業(yè)開發(fā)仍處于初期探索成長階段，形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟增量尚有很長的路要走，礦業(yè)實體做大做強任重道遠；三是全面預(yù)算管理、項目質(zhì)量管控有待加強，未能有效控制項目管理成本，實現(xiàn)預(yù)期效益；四是打造核心競爭力步伐緩慢，科技成果轉(zhuǎn)化成效不顯著；五是管理體制機制不活，企業(yè)的內(nèi)生動力不足，需進一步優(yōu)化公司考核機制、干部激勵機制、開拓創(chuàng)新獎勵機制。

以地質(zhì)勘查、鈾礦勘查為本業(yè)，做精做優(yōu)強基固本；以拓展大地質(zhì)領(lǐng)域為突破，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；以實現(xiàn)物化探向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級為專業(yè)化發(fā)展方向，樹立特色品牌，提高核心競爭力；以做實礦業(yè)開發(fā)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展重心，構(gòu)建實體經(jīng)濟，支撐隊伍高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)驗做法及成效

二一四大隊堅定非金屬深加工產(chǎn)業(yè)鏈定位方向，堅定“一隊一礦一廠”戰(zhàn)略發(fā)展思路，積極籌劃拓展非金屬礦業(yè)開發(fā)及深加工業(yè)務(wù)。

一是以“輕資產(chǎn)”運營模式生產(chǎn)經(jīng)營工業(yè)硅，探索實現(xiàn)了礦產(chǎn)品加工實體經(jīng)濟的落地，為二一四大隊經(jīng)營工作發(fā)揮了強有力的支撐作用。

二是穩(wěn)定鞏固傳統(tǒng)地勘本業(yè)，逐步開拓大地質(zhì)服務(wù)。堅持成果導(dǎo)向原則，積極申報承攬傳統(tǒng)地質(zhì)項目；以無人機航空物探市場開發(fā)為重點，加快無人機航空物探技術(shù)應(yīng)用推廣；鞏固拓展大地質(zhì)市場，重質(zhì)量促成果樹品牌，持續(xù)推進地質(zhì)轉(zhuǎn)型升級。

一是持續(xù)加大專業(yè)化隊伍投資力度。以市場為導(dǎo)向，加大對無人機航空物探配套設(shè)施投入，強化夯實科研創(chuàng)新平臺硬件基礎(chǔ)。目前，累計投入1500余萬元購置無人機航空物探配套設(shè)施。

二是推進科研成果向新領(lǐng)域應(yīng)用轉(zhuǎn)化。無人機航空物探技術(shù)已廣泛應(yīng)用于新疆煤田火燒區(qū)和采空區(qū)勘查、林業(yè)地質(zhì)調(diào)查、鄉(xiāng)村規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等，承攬實施的物探項目共計50余個。

三是無人機航空物探創(chuàng)新平臺系統(tǒng)進入實質(zhì)性應(yīng)用階段，體現(xiàn)了高技術(shù)方法手段的高效率、高精度優(yōu)勢，有力助推公司高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

一是深化優(yōu)化“三個體系”建設(shè)，推進國企改革三年行動。查問題、補短板、強弱項，修訂完善了《經(jīng)營績效考核辦法》《薪酬管理辦法》《項目承攬獎勵辦法》《差旅費管理辦法》《地質(zhì)科技成果獎懲辦法》等20項制度；加強了公司董事會建設(shè)，落實契約化管理，建立完善了各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制，進一步提升公司治理體系和治理能力。

二是加強人才隊伍建設(shè)，為創(chuàng)新發(fā)展提供內(nèi)生動力。提供良好的產(chǎn)研結(jié)合發(fā)展平臺，組建博碩本研發(fā)團隊，打造地質(zhì)、物探等領(lǐng)域的學(xué)科領(lǐng)軍人才，實現(xiàn)人才優(yōu)勢向科研優(yōu)勢、成果轉(zhuǎn)化的良性發(fā)展。

三是堅持黨管干部，做好干部的考核和測評，持續(xù)加強干部隊伍能力建設(shè)。認真落實“三項機制”，積極調(diào)動和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四是夯實質(zhì)量管理基礎(chǔ)。以項目全過程運作質(zhì)量為抓手，通過內(nèi)部集中培訓(xùn)、研討、外聘專家指導(dǎo)等多方式進行項目質(zhì)量把控。

五是發(fā)揮財務(wù)管控與審計監(jiān)督作用。持之以恒地做好全面預(yù)算管理和精細化管理工作，有序推進財務(wù)信息化工作，提高內(nèi)控能力。

六是持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和環(huán)保工作。修訂完善各項安全生產(chǎn)管理制度，落實雙重預(yù)防機制，強化風(fēng)險管控和隱患治理責(zé)任。

二一四大隊黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線；以貫徹落實《國有企業(yè)基層組織工作條例》為切入點，通過建好陣地、建強支部、建活載體、建硬隊伍、建亮品牌的“五建”措施，創(chuàng)新、完善和健全基層黨組織工作體系。在各黨支部開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)和黨員承諾等活動；黨員敢為人先、勇挑重擔(dān)，在工業(yè)硅生產(chǎn)經(jīng)營上嚴(yán)格落實“5精”管理要求；在市場開拓上開放思路，狠抓質(zhì)量成果，贏得業(yè)內(nèi)口碑，提升市場競爭力；編制完成了《無人機航空磁測技術(shù)規(guī)范》并申報陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)，有望將企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)升級為市場行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。