去年以來,天谷集團深入貫徹落實陜西省委、省政府、省國資委關于產業(yè)脫貧攻堅工作要求,發(fā)揮公司生物科技產業(yè)優(yōu)勢,積極參加省國資委產業(yè)扶貧漢中合力團,圍繞陜南中草藥種植加工產業(yè)扶貧項目建設目標,始終把廉政勤政挺在精準產業(yè)扶貧工作前面,以高度的政治責任感和產業(yè)報國精神,以黨風廉政建設與精準扶貧工作兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進,合力保障產業(yè)脫貧攻堅工作任務落到實處,做出成效來。
陜南中草藥種植加工產業(yè)扶貧項目建設地為漢中市城固縣柳林鎮(zhèn),征地面積200畝,計劃總投資5.08億元(其中,建設投資2.12億元),共分中藥飲片加工園、藥材集散交易物流園、科研實驗生活園三個功能區(qū),項目已被列入陜西省“十三五”規(guī)劃重大投資建設項目,受到了省、市、縣政府的高度重視和大力支持。目前,該項目從立項報批到開工建設不到一年時間,項目進展順利,已實施建設投資近8000萬元。
一、認真貫徹中央脫貧攻堅精神和廉政工作要求
陜南中草藥種植加工產業(yè)扶貧項目是駐省國資委紀檢組組長賀向東聯(lián)系包抓項目,他多次聽取項目進展匯報并深入實際檢查指導工作。2018年7月26日,按照《國資委領導對聯(lián)系服務企業(yè)調研督導通知》的要求,賀向東組長帶領綜合室主任張海濤深入漢中天然谷生物科技股份有限公司和陜西天谷藥業(yè)有限公司就企業(yè)黨建、安全、環(huán)保、中草藥產業(yè)扶貧重點項目建設等工作進行調研督導。賀組長深入了解了項目立項、運營方式及目前工程建設進展情況,并就產業(yè)鏈的前置、科研及后期公司發(fā)展規(guī)劃等情況進行了深入探討。同時,他聽取了漢中天然谷科技股份有限公司目前經營管理、安全環(huán)保、黨建等方面工作情況,對天然谷近年來的發(fā)展給予了充分肯定,并對天谷集團持續(xù)健康發(fā)展寄予了厚望。
賀向東組長指出,中陜核集團在做好老本行的同時,響應國家中藥振興計劃,立足健康產業(yè),眼光長遠。作為省國資委包抓的重點項目,新項目建設規(guī)模大,一定要一釘一卯、做強、做細,不斷優(yōu)化產業(yè)鏈,精心打造陜南中草藥龍頭企業(yè)。在項目建設期間要加快推進工程進度,抓好廉政建設與安全環(huán)保工作,保證工程質量。他希望新項目能夠早日建成投產,盡早實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大、帶動更多貧困戶脫貧致富。
在項目推進過程中,中陜核集團紀委領導先后深入項目,開展扶貧領域專項檢查和落實“八項規(guī)定”精神專項檢查,天谷集團認真貫徹落實上級領導工作要求,細化工作措施,加強干部作風建設,強化紀律和制度執(zhí)行力度,按照省國資委合力團總體部署要求,全力加快項目建設。
二、以紀律和作風建設保障項目推進
公司紀委成立了陜西中草藥種植加工產業(yè)扶貧項目廉政效能監(jiān)察領導工作組,全程參與產業(yè)扶貧項目投資建設,公司組織全體黨員干部、項目建設領導工作組全體成員,召開精準產業(yè)扶貧攻堅工作培訓會,教育公司黨員干部深刻理解產業(yè)脫貧攻堅是貫徹落實黨的十九大重大決策部署、踐行“兩個維護”的具體體現(xiàn),是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的具體實踐。公司黨委要求全體職工要知禁區(qū)、明底線,時刻牢記中央“八項規(guī)定”,嚴格按照精準產業(yè)脫貧攻堅工作和黨風廉政作風建設各項規(guī)定要求,將黨的政策法規(guī)、政治紀律和政治規(guī)矩貫徹始終,認真對照檢查,自我約束行為。同時,公司通過紀委組織授課、企業(yè)微信群傳達學習、板報張貼宣傳畫等多種途徑和方式,向公司全體黨員領導干部和關鍵部門、關鍵崗位工作人員,集中宣講“反腐倡廉”典型案例、宣講“黨紀國法”、宣講“精準產業(yè)脫貧攻堅工作政策、任務和要求”,全面樹立精準產業(yè)扶貧攻堅目標責任宗旨意識,把廉潔履職貫穿到精準產業(yè)脫貧攻堅工作始終,不斷提升公司全體黨員領導干部廉政務實干事素質,全力保障陜南中草藥種植加工產業(yè)扶貧建設項目真正惠企惠民,全力助推城固縣貧困農民早日脫貧致富。
三、強化項目制度建設和執(zhí)行力度
公司健全完善了產業(yè)扶貧項目工程招投標管理、現(xiàn)場施工管理、物資設備采購、大額資金使用、重大事項決策、工程質量責任追究、財務規(guī)范管理等制度,及時跟進產業(yè)扶貧資金管理使用監(jiān)督檢查。檢查重點包括:是否按照國家招投標辦法合規(guī)組織工程項目招投標,是否按照工程進度要求合理支付使用建設資金,是否存在違反中央“八項規(guī)定”要求的不良行為,是否按“廠務公開”規(guī)定公開產業(yè)扶貧項目建設資金管理使用情況,是否對產業(yè)扶貧資金開展績效考評等等,堅決杜絕豆腐渣工程,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”問題出現(xiàn)。同時,加強監(jiān)督檢查工作計劃銜接與監(jiān)督工作的協(xié)調與配合,形成了事前溝通、事中協(xié)作、事后反饋的良性工作機制,務實解決好好人主義、執(zhí)紀不嚴問題,使產業(yè)扶貧項目黨風廉政作風建設的責任真正落實到每個黨員干部、每位肩負重擔的職工身上,全力確保不越線、不觸紀,積極營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)職工隊伍,為產業(yè)扶貧項目順利推進、早日建成投產和產業(yè)良好效益提供廉政保障。
四、運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀問責
公司黨委認真落實扶貧項目黨風廉政作風建設責任主體,公司紀委認真履行監(jiān)督責任,嚴格落實“三重一大”制度,設置舉報信箱,暢通舉報途徑,接受員工群眾監(jiān)督舉報,認真對待員工群眾來信來訪。項目廉政效能監(jiān)察領導工作組深入施工現(xiàn)場務實開展效能監(jiān)察工作,嚴禁發(fā)生工程推進不力和工作不認真、不負責、走過場,以及不按程序辦理和弄虛作假等現(xiàn)象和問題,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒糾偏。公司按照扶貧領域專項檢查要求,對項目工作時間進度、資金使用管理、工程建設質量、干部作風建設等經常進行自查自糾,對上級檢查指出的問題及時整改。目前,公司產業(yè)扶貧項目從工程設計招標開始到現(xiàn)今辦公樓主體工程施工建設未發(fā)生一起違法違紀違規(guī)行為案件,有力保障了公司陜南中草藥種植加工產業(yè)扶貧項目工程的順利推進,圓滿取得了工程建設項目的階段性成果,為該項目2019年6月建成投產運營奠定了堅實基礎。
隨著陜南中草藥種植加工產業(yè)扶貧項目的全面有力加快推進與落實,必將推動中陜核集團生物科技產業(yè)板塊經濟實現(xiàn)跨越發(fā)展,帶動城固縣貧困戶早日脫貧致富,并有力助推漢中綠色循環(huán)經濟健康持續(xù)發(fā)展。