安全生產(chǎn)
2010年4月12日12時(shí)許,核工業(yè)西北工程建設(shè)總公司云南維德二級(jí)公路協(xié)作方“廣東珠海明業(yè)建筑工程有限責(zé)任公司”在承建的云南維德二級(jí)公路改建工程L14標(biāo)施工中,項(xiàng)目部二工區(qū)和世榮作業(yè)隊(duì)司機(jī)汪金富(男,漢族,34歲,河南省南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣土廟鄉(xiāng)人)操作一臺(tái)日立360型挖掘機(jī)在K210 700m處進(jìn)行高邊坡開挖作業(yè)時(shí),作業(yè)面上邊坡突然發(fā)生山體滑坡,大量急速下滑的近萬(wàn)方土石方將挖掘機(jī)掀翻,滾入離作業(yè)面100m的瀾滄江中,挖掘機(jī)司機(jī)汪金富隨車一同落入江中,造成人員失蹤,至今下落不明。
事故發(fā)生后下午2時(shí)30分左右,公司安全保障部主任常宗海接到云南項(xiàng)目部經(jīng)理黨衛(wèi)鋒的電話報(bào)告,并立即向公司主管安全副總經(jīng)理?xiàng)钅俗寛?bào)告了云南項(xiàng)目發(fā)生災(zāi)害事故的情況。隨后公司總經(jīng)理王建峰召集楊乃讓、常宗海等人召開緊急會(huì)議,協(xié)商災(zāi)害事故處理相關(guān)事宜并要求:1、立即將災(zāi)害事故情況向局安保處報(bào)告;2、立即電話告知云南項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人全力尋找搶救失蹤人員,同時(shí)嚴(yán)防次生災(zāi)害事故發(fā)生;3、公司安保部門立即起程趕赴現(xiàn)場(chǎng),組成現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查組,調(diào)查了解災(zāi)害事故發(fā)生情況,并協(xié)助項(xiàng)目協(xié)作方做好善后處理工作。
由于事故發(fā)生時(shí),報(bào)告人黨衛(wèi)鋒當(dāng)時(shí)在距離現(xiàn)場(chǎng)70余里的工程指揮部開會(huì),對(duì)事故的報(bào)告不具體;又因電話通訊不暢,與現(xiàn)場(chǎng)人員聯(lián)系不上,安全保障部主任常宗海不同意立即向局安保處報(bào)告,待到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故全面了解后,再書面向局安保處報(bào)告。公司領(lǐng)導(dǎo)不能行使及履行自己應(yīng)有的職權(quán)和職責(zé),聽從常宗海同志的意見,未能在第一時(shí)間及時(shí)向局報(bào)告發(fā)生事故。
會(huì)后,公司安全保障部主任常宗海4月13日啟程趕赴現(xiàn)場(chǎng)。因該工程道路通暢情況特殊,每周只有一天保通,至17日到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解情況后25日返回西安。常宗海同志返回西安后,公司也未能向局報(bào)告事故發(fā)生情況。
4月25日,在陜北進(jìn)行安全檢查的劉建民副局長(zhǎng)手機(jī)接到匿名信息,局工程總公司云南維德工地發(fā)生挖掘機(jī)被土石方掩埋事故。劉建民副局長(zhǎng)立即要求隨同安全檢查的安保處長(zhǎng)史崇勇回去后對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了解。陜北檢查組于28日返回西安,29日上午,史崇勇處長(zhǎng)即找工程公司總經(jīng)理王建峰了解相關(guān)信息,才得知事故發(fā)生經(jīng)過。從4月12日災(zāi)害事故發(fā)生到局領(lǐng)導(dǎo)和安保處知道事故發(fā)生真實(shí)情況已經(jīng)過去了18天之久。
雖然此次事故在發(fā)生地相關(guān)部門確認(rèn)屬于自然災(zāi)害所至,且事故后事處理及一次性賠償35.2萬(wàn)元均由協(xié)作方“廣東珠海明業(yè)建筑工程有限責(zé)任公司”承擔(dān)。但作為該工程中標(biāo)法人單位的核工業(yè)西北工程建設(shè)總公司在事故報(bào)告中存在著嚴(yán)重的遲報(bào)、漏報(bào)問題。
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